1. 研究目的与意义
个人所得税居民身份认定标准占据着相当重要的位置, 它直接关系到个人所得税纳税义务人的确定问题, 并最终关系到能否将税收足额的收上来，各国政府都十分重视。
如何正确地确定自然人居民身份是个人所得税立法和执行中的重要问题,也是贯彻双边国际税收协定的不可缺少的工作。
英美两国在自然人居民身份确定规则上均有较为系统的法 律规定且各具特色。
2. 研究内容和预期目标
税收管辖权是一国政府在征税方面的主权, 它表现在一国政府有权决定对哪些人征税、征哪 些税以及征多少税等方面。基于人身隶属关系的居民税收管辖权, 其行使的关键问题在于如何确定一个纳税人的居民身份。判定纳税人的居民身份是一国正确行使居民管辖权的前提, 同时也是享受国际税收协定提供的税收利益的保证。我将选择以英美为代表的普通法系国家个人所得税居民身份标准与我国现在的个人所得税居民身份标准比较研究, 以此找出与我国的差距及不同,为我国个人所得税法关于居民身份确定规则的完善提供借鉴。
拟解决的问题：
英国和美国的个人所得税居民身份认定标准
3. 国内外研究现状
1997年，厦门大学杨斌教授曾发表《个人所得税法居民身份确定规则的比较研究》，对英法两国较为系统的规则加以归纳整理,并且就我国个人所得税法关于居民身份确定规则的完善提出意见。杨教授认为关于居民身份确定规则,我国财政部和国家税务总局(含前身财政部税务总局、国家税务局)发布了许多补充规定,变化比较大,且分散不系统,许多地方不明确。他试图就仍有效的有关规定,作系统的疏理,并对一些问题作一些逻辑性的学术解释。摒除了进一步研究改革完善我国个人所得税居民身份确定规则的思路。
2001年，厦门大学王刚教授发表了《个人所得税居民身份认定规则的国际比较与借鉴》，同样以英国和法国个人所得税居民身份认定作为比较案例，对完善我国个人所得税居民身份认定提出建议。
2007年，青岛市地方税务局胡晓辉教授发表了《我国个人所得税居民身份判定制度存在的问题与完善》，从我国个人所得税法对居民身份判定的有关规定入手，分析了我国个人所得税居民身份判定制度存在的问题，并提出了完善的建议
4. 计划与进度安排
研究计划进度
2022年11月1日-2022年11月29日完成基础材料的收集，并确定写作提纲
2022年11月30日-2022年12月31日完成开题报告
5. 参考文献
[1] 杨斌: 国际税收[M].复旦大学出版社,2003.
[2] 王传纶: 国际税收[M].中国人民大学出版社,2002.
[3] 国家税务总局科研所: 外国税制概览[M].中国税务出版社, 1998.
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