环境保护税征管中存在的问题及对策研究开题报告

 2023-01-13 17:57:02

1. 研究目的与意义

随着我国经济的蓬勃发展,综合国力不断提升,跃居世界第二大经济体的同时,过去粗放型经济发展模式以及盲目追求GDP而忽视环境保护的弊病逐渐暴露出来,针对日益严峻的环境问题,我国十二五规划提出开征环保税。 与西方发达国家相比,我国环境保护税理论与实践发展进程相对缓慢。为解决实体经济不振、创新动力被抑制、产业竞争力低下、人均收入水平难以提高的问题;改善当前供给侧环境,优化供给侧机制的需要;实现保护和改善环境、促进社会节能减排、推进生态文明建设的目标,经过不断摸索尝试,2016 年 12 月 25 日,我国首部 “绿色税法”——— 《中华人民共和国环境保护税法》在十二届全国人大常委会第二十五次会议上获表决通过,并将于2018 年1 月1 日起施行,至此中国的环境保护从收费制度向征税制度进行重大转变。环保税从“费”改“税”,标志着我国税收从行政手段向法制化的重大转变。

然而与国外较完备的环境保护法律体系相比,我国关于环境保护征收管理法律制度的建立尚且处在探索阶段,征收管理体系尚存在许多不足,严重影响其实施效率与结果。因此对目前环境保护税征管中存在的问题进行研究分析以及提出相应对策十分重要。

2. 研究内容和预期目标

本文研究分析环境保护税征管有哪些问题,结合环境保护税的特点和“企业申报、环境保护主管部门监测、税务机关征收,信息共享、政府领导、协作共治”的 新型征管模式分析目前环境保护税征管面临的困境,并阐述其问题对经济社会、环境保护及纳税主体的影响;同时以某市的环境保护税征管实践作为研究对象,基于具体的现状与征管问题探讨环保部门与税务部门协同合作的新征管模式;最后对国内外大量相关文献进行回顾,通过国际比较进一步研究分析环境保护税征管中存在的问题,并提出如何优化环境保护税征管制度以及税务部门怎样加强环境保护税征收管理两个层面的相应对策。

写作提纲:第一部分:引言和文献综述(1)背景分析以及研究意义(2)文献回顾(3)研究方法、研究思路和结构安排

第二部分:理论分析 (1)环境保护税征管的相关概念(2)理论基础(3)环境保护税征管问题的现实意义与成果

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3. 国内外研究现状

一、 国内环境保护税征管研究状况

1、对税收征管方面的研究

周克清、刘文慧(2019)从税收遵从与法律实施角度,探讨税收征管体系路径,分析了我国现行环保税的遵从成本较高,税源监控能力不足,稽查体系尚不够完善的问题。王鲁宁(2018)从目前“企业申报、税务征收 ;环保监测、信息共享”的征管模式切入,对环保部门与税务部门协作的问题深入分析。

2、对环境保护税法的研究

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4. 计划与进度安排

1、2022年11月1日:完成选题

2、2022年11月29日前:阅读大量资料并选取有用资料待用,积累最新信息,完成开题工作

3、2022年3月13日: 上交详细的论文提纲,等待老师的指导意见并完成初稿

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5. 参考文献

[1]姜颖. 我国环保税征收管理问题研究[D].中共吉林省委党校,2019.

[2]张心雅,苏立宁.我国环境保护税征管的难点及建议[J].中国环境管理干部学院学报,2017,27(06):16-18 90.

[3]魏佳乐.我国环境保护税征收管理存在问题及应对策略[J].河北企业,2019(10):22-23.

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