1. 研究目的与意义
税收营商环境是衡量和评估税收部门发展环境的指标体系。合理地优化税收营商环境，能够促进经济社会平稳健康发展。良好的营商环境不仅是企业健康发展的需要，更是一个国家核心竞争力的重要组成部分。
“放管服”改革是深化行政体制改革、转变政府职能的重要措施，其含义就是简政放权、放管结合、优化服务。“放”便是要求中央政府下放行政权，减少没有法律依据和法律授权的行政权；“管”便是要政府部门创新和加强监管职能，利用新技术新体制加强监管体制创新；“服”便是转变政府职能减少政府对市场进行干预，将市场的事推向市场来决定，降低市场主体过多的行政审批等行为，降低市场主体的市场运行的行政成本。
税收营商环境的纳税指标有纳税时间、纳税次数、总税率、社会缴款率、税后流程等；“放管服”改革包括进一步放宽市场准入，继续压减行政许可事项等具体措施，这些措施在一定程度上会影响纳税，从而影响到税收营商环境。本文便对如何影响进行深入的探讨，从而得出“放管服”改革优化税收营商环境的路径。
2. 研究内容和预期目标
本文主要研究“放管服”改革政策，对该政策进行深入的剖析，罗列出具体的“放管服”改革措施并且通过研究学习，研究出税收营商环境的关键指标，进而研究“放管服”改革政策和税收营商环境关键指标之间的联系，从而得出影响的路径。
研究过程中亟待解决的问题：
1. 衡量税收营商环境的关键指标
3. 国内外研究现状
我国税收营商环境逐渐优化，2017年，国家税务总局决定在5省税务部门开展优化税收营商环境的10条措施，2018年9月进一步出台了《全国税务系统进一步优化营商环境行动方案（2018-2022年）》，提出38条具体措施，这些措施的出台，为打造良好的税收营商环境提供了政策保障。
冯杰（2018）认为商环境作为一项重要的测量指标,用以评价贸易及投资的便利化程度,它是对国家行政治理制度的整体评价,集中体现了制度的质量水平。世界银行发布的《全球营商环境报告》中将税收营商环境作为评价营商环境的重要指标之一,营造良好的营税收营商环境成为我国构建高质量营商环境的必然要求。
宋林霖、何成祥（2018）认为营商环境优化是以习近平同志为核心的党中央提出的经济发展新方略,也是十九大之后'放管服'改革的新目标。营商环境涉及到经济、政治、文化、社会、生态等一般环境与政企关系、劳动力市场、金融机构等具体环境。
4. 计划与进度安排
一 撰写方案
1、阐述研究的背景和意义
2、通过研究学习，研究出税收营商环境的关键指标
5. 参考文献
[1]陈玮. “放管服”改革背景下包头市税收营商环境优化路径研究[D].内蒙古大学,2019.
[2]弓顺芳.优化营商环境视角下“放管服”改革治理路径探析——以郑州市为例[J].江苏商论,2019(02):17-20
[3]远见.深化“放管服”改革 税收营商环境再优化[J].税收征纳,2018(10):4-6 1.
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