1. 研究目的与意义
税收战略管理是现代公共管理的有机组成部分,其核心为税收战略。随着博弈论从艰深的数学领域越来越多的被应用于解决实际问题,博弈观点也越来越被认为是解决战略问题的一味良药。于是本课题便取博弈论这一他山之石,来攻一攻税收战略管理这一宝玉。税收征管是税收征收管理的简称,是国家及其下属的税务机关依据税法指导纳税人正确履行纳税义务,并对纳税过程经行组织、管理、监督、检查等一系列工作的总称。税收征管作为税收实现的关键环节,在整个税收管理体系中有着举足轻重的地位。用博弈的视角来深化我国税收征管改革的研究,对于整个税收战略管理的研究有着奠基的作用。
2. 研究内容和预期目标
研究内容:本课题首先将界定税收征管战略的框架和博弈论的相关概念,包括税收战略管理的要素分析;然后分析博弈分析方法在税收征管中的运用;最后提出我国当前税收征管面临的难题与战略改革思路。
拟解决的关键问题:运用博弈论中的均衡分析方法,比较在各种影响税务机关和纳税人做出税收博弈选择的因素中,究竟哪些因素对这种博弈关系起着决定作用。
写作提纲:本文的研究思路主要分为四个部分:
3. 国内外研究现状
(一)国内研究现状:
我国关于税收征管战略管理方面的研究还属于初级阶段,更遑论以博弈视角来考察税收征管战略管理的研究。而在此中,规范性研究占绝大部分,实证研究只占很少一部分。分散性研究比较多,系统性研究比较少。同时其中对税务机关和纳税人的互动行为研究比较多,而对税务机关和纳税人的个体行为研究较少。在国内以博弈论来研究税收征管的基础比较薄弱,而且其所建立的模型大多只具有实验性,而在现实生活中,很难满足其设定的如此严格的条件。因此其建立的博弈论模型其实与实际生活中存在的行为模式有很大差距。而以博弈论视角来关注税收征管行为模式的学者中,西南财经大学的学者王茜和高娜在《博弈论视角下的税收征管机制分析》中谈到税务机关的惩罚力度、纳税检查成本、应纳税款额度的大小都会影响税收征管的效率与效果。西安交通大学的学者董升在《博弈论在税收征管中的应用》中提到完善税收法律体系、规范税收执法行为、强化税收执法监督能提高纳税人的配合度和纳税积极性。华中师范大学的学者刘建华在《基于博弈论视角下的税收征纳关系协调研究》中提到通过#8220;完全理性#8221;与#8220;有限理性#8221;的对比,运用博弈论的有关理论,得出通过向全社会树立依法治税的科学治税观和建全社会信用体系、建立征纳和谐的良性互动机制可以改善税收征纳关系,从而使得税收征纳关系从对立调整到利益一致的关系上。同时学者司英华在《运用博弈论分析税收征管机制》中,提出确定科学合理的税收稽查面,以减少税务机关的稽查成本应被考虑在调整税收征管体制内。华侨大学的学者李传志在《税收征管博弈与激励机制研究》中提出税收检查的检查成本越大,逃税的可能性就越高。还有内蒙古财经大学的学者韩磊在《税收征纳关系博弈论研究》中指出树立为纳税人服务的理念可以提高税收征管效率。
(二)国外研究现状:
4. 计划与进度安排
研究计划大体如下:
2022年12月1日--2022年12月30日 完成基础资料收集和开题报告
2022年 1月1日--2022年3月1日 完成论文初稿
5. 参考文献
[1]李雪.博弈论视角下的税收信用问题研究[D].东北财经大学,2012.11
[2]王茜,高娜.博弈论视角下的税收征管机制分析[J].经营管理者,2010,(6)
[3]董升.博弈论在税收征管中的应用[J].西安石油大学学报,2007,(11)
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