1. 研究目的与意义
近十几年来,居民住房价格快速上涨和房地产市场的暴利现象,成为人们持续热议的话题,加上地方政府普遍存在的#8220;土地财政#8221;问题,客观上又成为了房价高涨、滋生腐败的推手。这不仅加剧了居民收入差距急剧扩大的趋势,使财富分配更加不公;更扰乱了市场秩序,引起了极大的社会公愤。
为解决地方财政的收支矛盾,完善地方财政收入结构,维护房地产市场健康发展,促进社会公平分配,必须采取多种手段综合治理,其中房产税的改革将成为解决上述种种矛盾的突破口,并为彻底解决地方财政问题和抑制住房价格暴涨暴跌提供一个长效的稳定机制基础。
营改增等直接或间接地加剧了地方财政运行的困境。在这一背景下,根据国际惯例,能为地方政府提供稳定收入来源的房产税,成为了新一轮税制改革的热点话题。
目前我国的财产税改革仍然十分滞后,还没有建立起真正意义的财产税制度,财产税改革问题也越来越成为我们关注的焦点。作为税务专业的一名学生,也很是关心这一民生话题。再加上近年来房产税每每被提到台面上,热议度很高,有人支持、有反对,但不管怎样房产税的改革无疑将成为解决上述种种矛盾的突破口。
2. 研究内容和预期目标
研究内容:纳税人及征税对象,即哪些人的哪些房产将被纳入房产税的征收范围;房产税的税率类型,即使用累进税率还是定额税;税率的选择范围,将税率控制在什么范围更能使社会大众所普遍接受。
拟解决的关键问题:如何通过房产税来降低控制房价,避免贫富差距扩大,同时兼顾公平和效率;用房产税弥补地方财政支出和财政收入缺口,进一步完善中国税收体系。
写作提纲:
3. 国内外研究现状
一、国内的研究现状:
历来房产市场的税种就比较复杂,房产税收已然不能适应房产市场的发展,房产市场需要对现有的税制进行改革,但在究竟是#8220;修改旧制#8221;还是#8220;拟立新规#8221;的问题上不同的学者持不同的观点。
陈曦(2012)在对中美房产税制度对比分析的基础上,指出了我国房产税在调控房地产市场效果不明显以及房产税收入在短期内不能取代土地出让金成为地方政府主要收入来源的原因,他认为我国房产税制应在遵循#8220;政府为主导,市场为辅助#8221;原则的基础上进行改变,对房产税计税依据、税率、评估制度等进行调整,逐步使其取代土地出让金,成为地方主要和稳定的收入来源。
4. 计划与进度安排
2022年11月6日-2022年11月30日,确定选题并提交。
2022年12月10日-2022年12月31日,查阅资料,写出论文开题报告。
2022年1月3日-2022年 1月28日,阅读大量资料,并写出论文大纲。
5. 参考文献
[1]徐滇庆.房产税[M].北京:机械工业出版社,2013.9
[2]张学诞.中国房地产税:问题与研究[M]北京:中国时政出版社,2013.6
[3]石坚,东文.房地产税制的国际比较[M].北京:中国财政经济出版社,2011,5
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