1. 研究目的与意义
个人所得税起源于1799年的英国,最初的目的是为了解决战争的经费问题。后来人们发现征收个人所得税一定意义上可以稳定社会秩序,因此被西方经济学家称为#8220;稳定器#8221;。为了积极响应对外开放政策,我国于1980年开始征收个人所得税。
但随着社会经济的发展,个人所得税的征收逐渐暴露出一些问题。个人所得税的税率结构较复杂,税制模式落后,在贫富差距的调节上功能较弱;个人所得税费扣除标准不能体现公平性;高收入阶层纳税意识淡薄。因此,国家对个人所得税进行了一定改革。
随着社会的发展,个人所得税的改革也越来越受到人们的关注。个人所得税改革是一个不断完善的过程,要想全面改革个人所得税,使改革一步到位是很难实现的。近几年,对个人所得税改革完善的呼声也越来越强烈,特别是#8220;两会#8221;期间,更是把个人所得税改革话题推上了高峰。但我国个人所得税改革已讨论多年,至今未有实质性发展。
2. 研究内容和预期目标
研究内容:
一、国际个人所得税改革
二、我国个人所得税改革存在的难点
3. 国内外研究现状
国外个人所得税改革现状:
从1799年英国开征个人所得税以来,不仅中国的个人所得税进行着不断的改革,全国多数国家也出现了个人所得税改革成功的案例,如美国的个人所得税制改革、东欧国家出现的单一所得税和北欧国家出现的二元所得税等。
美国的个人所得税开征于南北战争初期,经历了从当初的累进所得税形式到现在的联邦个人所得税制度的一个历程。美国的个人所得税以家庭为单位计征,但夫妻可以合并申报,也可以单独申报,税额差别不大且申报灵活,坚持宽税基原则,并且网上申报也越来越普遍。美国的个人所得税制度体现了公平,能够让人们有较强的纳税意识,也能避免税款重罚等等。
4. 计划与进度安排
一、撰写方案
1、阐述研究的目的和意义
2、个人所得税国际比较与借鉴
3、我国个人所得税改革存在的难点
5. 参考文献
[1]陈义荣. 论我国个人所得税改革[J]. 扬州大学学报(人文社会科学版),2010,02:34-37.
[2]耿永强,石小亮. 浅析我国个人所得税在征收环节的问题及对策[J]. 经济视角(下),2013,11:117-118 31.
[3]彭皝,王丹. 基于单一税思想的个人所得税改革问题的探讨[J]. 长春工业大学学报(社会科学版),2014,04:28-31.
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