1. 研究目的与意义
党的十九大报告提出要坚决打好防范化解重大风险攻坚战，将“守住不发生系统性金融风险的底线”放在了非常突出的位置，其重点是有效防控地方债务风险。自国内PPP项目正式推广以来，一些不合规的PPP项目以明股实债、固定收益、回购安排等方式变异为地方政府融资渠道，实质上增大了财政风险；即使是规范的PPP项目，也面临着投资规模大、投资周期长、全生命周期内不确定因素多、项目缺乏现金流等约束，带来不确定风险。因此，研究 PPP 模式中财政风险形成和作用机制，并相应作出预防对策，有助于从源头防范和控制风险，对于PPP项目合规化、健康化发展有重要推动作用。
2. 研究内容和预期目标
研究内容：分析讨论PPP项目财政风险的产生机制以及相对应的财政风险防范策略
拟解决的关键问题：PPP财政风险的产生、PPP财政风险防范
写作提纲：
3. 国内外研究现状
国内研究现状：
在财政风险的定义上，刘尚希（2003）认为：政府拥有的公共资源不足以履行其应承担的支出责任和义务,以至于经济，社会稳定与发展受到损害的一种可能性。
主要存在问题：信用文化和契约精神没有深入人心，政府违约的现象普遍存在，PPP项目无法完成或项目效率低下（王俊豪 金暄暄，2016；温来成 刘洪芳彭羽，2015）。契约的不完全性、评估难、监管难等因素，PPP的效率具有不确定性，滥用则容易导致财政幻觉、风险隐匿及错配（吉福星，2015）。产权不明晰导致PPP公司享有有限责任，而政府作为担保人会承担更多风险（王经绫彭佼蛟 赵伟，2017）
4. 计划与进度安排
2022年10月25日至12月24日,搜集及整理相关资料；
2022年12月24日至2022年12月31日，撰写开题报告，提交由老师审定，修改并完成开题报告；
2022年1月1日至3月1日，补充材料内容并针对论文的研究对象和目标，撰写并完成论文初稿，并且听取导师指导；
5. 参考文献
[1] 王俊豪 金暄暄.PPP模式下政府和民营企业的契约关系及其治理——以中国城市基础设施PPP为例［J］.经济与管理研究，2016（3）.
[2] 方钫.PPP项目财政风险与商业银行应对措施［J］.财税纵横，2017（7）.
[3] 王经绫，彭佼蛟，赵伟.PPP项目资产证券化政府性债务风险问题研究［J］.证券市场导报，2017（9）
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