1. 研究目的与意义
（一）研究背景
产业结构调整是我国经济发展加速转型的主攻方向。建国后到改革开放前，基本上是由政府主导和计划经济推动，走了一条依靠农业积累、优先发展重工业、高积累低消费的道路。改革开放后，中国开始加快产业转型升级的步伐，在做了充足的市场调研后，政府调整了工业化战略，由优先发展重工业向优先发展轻工业，再到轻重工业并举转变，产业结构明显改善，中国的市场经济正在逐步走向成熟的发展模式。但是，我们也必须清醒地认识到，由于历史、制度、政策等因素的制约，中国的产业结构仍然不合理。
因此，我国在面对国际、国内两个市场带来的机遇和挑战下，需要根据整个宏观经济政策取向的改变做相应调整，重新检讨现行财政制度及政策设计方面的主要做法，并对其利弊得失进行权衡和评判，在比较、分析和借鉴国际经验的基础上，对我国下一步的财政制度变迁及财政政策调整提出设计思路和较为具体的方案构想，加快产业结构战略性调整。
2. 研究内容和预期目标
（一）主要内容：
本文首先阐述研究背景及意义，并对已有理论和研究成果进行总结，进而分四部分内容分析研究。
1.财政政策促进产业结构优化理论基础与机理分析
3. 国内外研究现状
（一）国外研究概况。
关于财政支出对产业结构优化的研究，主要从财政支出总量和财政支出结构进行研究。Lakh（2018）研究印度的R＆D研发投入与产业结构调整关系，发现印度应该加大创新体制建设，科技创新能够优化产业结构调整。
国外对于税收收入的研究比较早，主要是集中在研究某个税种对产业结构的影响层面上。Viktort（2019）根据乌克兰的税制结构研究并提出税制改革，针对创新和投资活动进行税收刺激。
4. 计划与进度安排
1、文献研究法。基于本文研究的主体内容，通过检索专业书籍、期刊杂志、学位论文、统计年鉴，从中找出针对性较强的资料进行分析，总结国内外学者在该领域的研究成果，从多个视角探究上海市财政政策与产业结构升级之间的关系。
2、规范分析与实证分析相结合。本文在收集整理相关资料之后，选择合适的指标来衡量财政政策对产业结构优化的作用，规范分析上海市财政支出与税收对产业结构调整的机制。基于历年来上海市相关产业数据和财政数据，运用计量和实证分析方法考察政府支出和税收政策对三次产业的影响。5. 参考文献
[1] Lakh winder Singh, Deepika Chawla. Interconnection between Ramp;Dand Industrial Production Structure: The Experience of India[J]. MilnnialAsia,2018,9(3):555-578.
[2] Olinyk Viktor, Molynyi Vikor, Vermydub Natali, et al. Tax, financialand credit stimulation of the techmology, industrial and scientifc parksativity as a factor of the inovative developoment in Ukraine[J], SHS Web of Conferences.2019,65(8):923-956.
[3] Philippp Van Cauwen berge, Peter Beyne, Heidi Vander Bauwhede. Anempirical ivestigation of the inluence of municipal fiscal policy on fimgrowth[J]. Environment and Planing C:Govemment and Policy2016,34(8):338-385.
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