1. 研究目的与意义
党的十八大以来,中央提出“五位一体”的总体布局以及“四个全面”的战略布局,对我国的未来发展提出了明确的要求和长远的打算。我国经济从高速发展到高质量发展的过程中,政府在施政层面上开始更多地针对环境问题。在党的十九大,党中央站在历史和全局的角度将生态文明建设提升到中华民族永续发展的千年大计的高度,环境治理已然成为发展当中不可忽视的一点。但与此同时,各级政府实施环境规制政策会在短期内增加企业的各项成本、淘汰落后产能等,这些方面会对当地的居民就业造成负面影响。中央政府在新经济发展形势下,尤其是在新冠疫情对世界经济造成极大冲击的大环境下,“六稳六保”也是政府在未来施政中的目标。因此,居民就业也是政府施政时不得不考虑的环节,环境规制政策的实施对居民就业的影响也不容忽视。就业是最大的民生,本人本次研究旨在推动环境规制对就业规模和就业结构的影响研究,从而帮助政府在制定政策、实施政策时做出更加有效的决策,从而平衡保护环境和稳定就业之间的关系。
此外环境规制作为较为抽象的概念,需要通过公式模型等将其量化。唯有将其量化成数据形式才能从环境规制出发进行实证分析,因此环境规制的强度评估对于衡量环境规制的强度和相关实证研究有着很重要的作用。通过评估环境规制的强度,政府及研究者可以清楚地了解其规制程度,并随着不同的影响方向和程度进行随时调整,只有在对环境规制强度进行明确衡量时,政府才能明确的对环境规制政策进行调整。研究不同类型和强度之下的环境规制,研究其对就业规模和就业结构的影响方向和程度,能够为政府的环境规制政策制定和实施提供可靠的意见和建议,最终得到环境保护和保障就业的兼顾,实现我国未来的可持续发展。
本人是会计学院资产评估专业的学生,在本科阶段认真学习了资产评估学及会计审计等方面的内容,具体科目包括《管理学》、《微观经济学》、《宏观经济学》、《高级财务会计》、《统计学》等相关专业课程,对国民收入、国民就业、企业选择等知识有着一定程度的了解。此外,本人曾有过数次研究上的经历,包括大学生创新创业计划、互联网 等活动,提高了自己的研究水平,丰富了自己的知识广度。本人在大学期间多次获得学习优秀奖学金、国家励志奖学金和素质拓展奖学金,具有一定的学习和研究能力。我相信在此次论文写作中,我对信息的处理能力和分析能力,以及对解决问题的能力会有一个质的提升。尤其是在环境问题和就业之间的关系之间能有更深入的认识和见解。此外,通过论文写作也能巩固自己在大学中的所见所识所学,让大学期间所学的知识彻底内化为自己的一部分。2. 研究内容和预期目标
“绿水青山就是金山银山”,在我国环境保护早已成为了改革的重点。环境规制一方面对环境保护有着极大作用,但与此同时对就业规模和就业结构的影响也不容忽视。就业是最大的民生,政府施政时应在注重环境保护的同时对就业问题也需要加以关注。在学术上,对于环境规制影响就业规模的研究还相对较少,其内在关系和影响方向还不十分明朗,并且未能得出一致结论。针对上述问题,本课题拟采用文献分析法、实证分析法对在不同情况下环境规制对就业规模和就业结构影响进行实证探究,并分析政府环境规制强度的大小对就业环境的影响,最终达到帮助政府在施政层面上的最优决策的目的。
在应用层面,2018年国务院下达了《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》,确立了到2020年,生态环境质量总体改善的总体目标;生态环境部2018年下达了《关于生态环境保护助力打赢精准脱贫攻坚战的指导意见》,其指出建立生态环境保护扶贫大格局;2019年,中央的一号文件明确提出加强农村污染治理和生态环境保护,保证扶贫就业和环境保护之间的良好平衡。由此可见,环境规制和就业之间的关系及环境规制对就业规模和结构的影响成为了我国各级政府需要解决的重要课题,而本课题旨在进一步完善此方面的研究。
1. 研究目标:
3. 国内外研究现状
(一) 环境规制的类型及其作用机理分析
学术界针对环境规制的分类,现有文献中有着许多种类。马文静,杨传明(2020)将环境规制分为命令控制型和激励型两种;李瑞前,张劲松(2020)将其分为命令型、市场型以及非正式型;此外,张悦,罗鄂湘(2019)在其研究中将其分为费用型环境规制及投资型环境规制。不同的环境规制分类选择上都体现了不同的研究思路,本文借鉴张悦,罗鄂湘(2019)的分类方法,在研究中选择此种分类方式进行讨论。
所谓费用型环境规制,指政府对企业环境污染排放行为收取的例如排污费、排污处罚金等等直接费用。Vemon Henderson(1997)认为环境规制强度的增加会使得治理污染成本的投入挤占企业生产活动所需资本,生产规模、劳动力的需求随之缩小,进而导致全社会整体劳动力需求下降。常继发(2019)认为这类环境规制会对企业造成成本挤压效应,导致该地区就业岗位的大量流失。这类环境规制往往能够产生较大的作用,并且见效快。但与此同时,这类规制不能产生新的固定资产和促进技术创新。
4. 计划与进度安排
本课题论文计划从2022年11月开始,至2022年6月结束,共历时8个月
主要阶段性研究计划 | 时间节点 | 任务内容 |
2022年11月 | 收集整理研究所需文献、数据等资料;制定详细研究计划和具体研究方案 | |
2022年12月-2022年3月 | 完成论文的主要内容,包括论文初稿及修改稿 | |
2022年3月-2022年5月 | 继续修改论文,对存在的问题进行完善 | |
2022年5月-2022年6月 | 整理全部研究成果并进行答辩;发表环境规制和就业规模的相关论文一篇。 |
5. 参考文献
[1] 陈媛媛. 行业环境管制对就业影响的经验研究:基于25个工业行业的实证分析[J]. 当代经济科学, 2011, 33(3): 67-73.
[2] 傅京燕. 环境成本转移与西部地区的可持续发展[J]. 当代财经, 2006,(6):102-106.
[3] 甘佺鑫, 杨柳. 环境规制强度、技术进步与就业——基于2004~2012年数据的实证分析[J].经济研究参考, 2015,(17):84-87.
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