1. 研究目的与意义
随着我国会计师事务所的并购、体制改革,越来越多的会计师事务所不断发展壮大,许多会计师事务所设立分所,分所的数量不断增长,为保证会计师事务所的审计质量,会计师事务所对其分所应进行严格的一体化管控。
但近年来,由于会计师事务所一体化管控存在质量问题,审计失败现象频发,更有如瑞华会计师事务所般国内顶尖大所因此骤然衰落,使得会计师事务所一体化管控的质量变得更加重要。
2019年我国财政部令第97号——财政部关于修改《会计师事务所执业许可和监督管理办法》等2部部门规章的决定中第五十条规定省级以上财政部门应当将对分所实施实质性统一管理薄弱的会计师事务所列为重点检查对象,实施严格监管;第六十二条规定会计师事务所不得对分所未实施实质性统一管理。
2. 研究内容和预期目标
本文主要以瑞华会计师事务所为例研究我国会计师事务所一体化管控存在的问题并探究针对其存在问题的对策。本文拟解决如下几个问题:
(一) 探究会计师事务所一体化的背景。此部分内容主要探究会计师事务所一体化出现的背景、原因以及意义。
(二) 分析介绍会计师事务所一体化的内涵。此部分内容主要从《会计师事务所一体化管理评估指标体系》中的人员管理、财务管理、业务管理、技术标准与质量管理和信息化建设五个评估指标体系方面展开说明。
3. 国内外研究现状
关于本选题的研究,现有文献从会计师事务所体制变化、会计师事务所一体化内涵、会计师事务所一体化管控存在问题及优化这三个方面开展。
(一)关于会计师事务所体制方面的研究文献
马文巧(2018)梳理我国会计师事务所从无到有的过程以及随着我国经济体制变化而顺应变化的过程时提到,我国会计师事务所发展体现了以市场主导的诱质性变迁为主、政府主导的强制性变迁为辅的特点,会计师事务所的产权愈来愈多地是由事务所和行业自身发起,而非法律的强制性要求, 这种发展与中国改革与发展过程的审计需求的变化及其拉动作用密不可分。从一般合伙企业到特殊合伙企业再到现在大型会计师事务所的特殊普通合伙企业的组织形式,变革的基础是我国法制的不断完善和市场需求的不断要求。如今大部分的特殊普通合伙企业是适应我国国情和制度发展的新型组织形式。唐伟(2010)将我国会计市场的开放历程划分为个三个阶段,对我国本土会计师事务所的发展战略演进进行了分析。汪宁(2020)也将我国会计师事务所合并的历程分为三个阶段。由此可以总结出,第一阶段处于改革开放初期的中国,我国会计师事务所在各方面与国外会计师事务所都有着较大差距,此阶段我国会计师事务所处于正在向国外会计师事务所学习的初期探索阶段。第二阶段时,我国正式加入了世界贸易组织,我国会计服务业必须遵守WTO的法律规定和其他国际惯例。此时,中国证券市场的快速扩张使事务所掀起了第一轮合并浪潮,直接推动了事务所的规模化发展,财政部也推出了《会计师事务所扩大规模若干问题的指导意见》。第三阶段时,中注协于2007年确定了注册会计师行业发展的三大战略, 即行业人才战略、准则国际趋同战略和事务所做大做强战略。“做大做强”战略推进了我国本土所的第二轮合并浪潮。
4. 计划与进度安排
第一阶段:2022年11月底前——完成选题工作;
第二阶段:2022年12月底前——完成开题工作和论文培育立项工作;
第三阶段:2022年3月底前——完成初稿和选题复查和中期检查工作;
5. 参考文献
[1]白晓红.特殊普通合伙会计师事务所“公司化”运营的弊端与干预措施研究[J].中国注册会计师,2021,(11):58-63.
[2]蔡乐华. 会计师事务所总分所一体化管理研究[D].厦门大学,2018.
[3]陈培育.瑞华对*ST康得审计失败案例研究[J].统计与管理,2021,36(04):58-63.
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