环境税征收对长三角地区可持续发展影响的研究开题报告

 2022-11-28 14:21:41

1. 研究目的与意义

环境污染已经成为当今世界面临的共同问题,制约着经济的发展,威胁着人类的生存。

实施环境税则是解决这一问题的有效措施之一。

中国现行有关环境保护的税费政策,由于存在缺少以保护环境为目的的专门税种、涉及环保的税种中有关环保的规定不健全、考虑环境保护因素的税收优惠单一等问题,其力度和系统性不足以形成对环境的保护并且对长三角地区的可持续发展造成了影响。

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2. 课题关键问题和重难点

关键问题:

1、环境税的含义和可持续发展的含义及意义;

2、长三角地区的可持续发展现状;

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3. 国内外研究现状(文献综述)

19世纪以来,伴随着人类改造自然和征服自然能力的不断增强,人类社会进入了快速发展期。然而,不顾自然承受能力的传统经济发展模式也引发了自然的报复,环境问题日趋严重。为有效解决这一问题,人们开始了新的探索,逐步形成了新的可持续发展的战略思想,并尝试用税收手段来解决可持续发展条件下的部分环境问题。 作为世界上最大的发展中国家,我国的环境基础和经济基础都相对薄弱,而且由于原有的粗放型经济增长方式仍未得到根本转变,环境恶化日趋严重。这段时间来,在优化环境管理、提高环境质量方面,我国也有了许多的探讨,并进行了一些环境政策手段的实践,但系统、全面地论述环境税在这方面作用的却还很少, 现行环境政策手段的作用也不明显。基于我国长三角地区可持续发展条件下环境问题和环境税费实践的现实,思考设计了长三角地区可持续发展条件下的环境税实践思路。探讨环境税征收对长三角地区可持续发展影响的研究,也推崇在我国长三角地区当前运用环境税来解决部分环境问题。

朱元秀(2013)认为伴随支撑长三角经济发展要素条件的迅速变化,传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放型增长模式已走到尽头,转型升级势在必行。阮丽熔(2009)认为长三角地区作为我国经济发展与城市化水平最高的地区,近年来其高速的经济发展与环境污染之间的矛盾日益突出,已受到广泛关注。因此,从长三角内部各城市的角度出发进一步深入研究该区域经济与环境的协调发展状况,预测其未来的协调趋势,及时提出相应的发展对策,具有重要的现实意义。田伯平(2006)认为首先长三角地区已成为国际制造业的重要生产基地和带动中国经济增长的火车头。作为中国经济最发达的地区, 长三角实现可持续率先发展有着坚实基础和良好条件, 但也面临着一些新的挑战,诸如环境资源人口压力巨大、经济粗放增长、社会矛盾累积等。其次环境资源人口压力巨大国际经验早已表明,经济增长是一把双刃剑,在提高人们的生活水平、获得更多的物质享受的同时, 也会带来资源和能源的大量消耗, 而人口的迅速集聚, 则对环境和基础设施的承载能力提出了严峻挑战。

秦昌波、王金南(2015)等人认为环境税改革后不同税率水平对宏观经济、污染减排、收入水平、产业结构、贸易结构和要素需求的影响。相对而言,征收环境税对污染物的减排作用远大于对经济发展的抑制作用。沈建军(2007)认为税收是国家调控的重要手段,通过税收对物质利益的再分配,不仅可以引导人们增强环境保护意识,而且通过税收手段使知识和科技的能量最大限度的在该系统中发挥作用。杨志勇、何代欣(2011)认为与环境收费相比,环境税将更好地发挥环境保护的公共政策功能,环境税的开征并不意味着仅是增税,需要发挥其双重红利作用,和减税措施相配合,才能摆脱"宏观税负悖论",环境税还需要和环境专项支出进行协调,以更好地实现公共政策目标。

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4. 研究方案

通过借鉴国外关于环境税理论成果和实践经验,本文试图调研发现环境税在我国长三角地区的可实施性和对这地区的可持续发展的影响,分析能积极影响可持续发展的环境税措施。

研究方法:主要通过理论分析与实证分析相结合的方法进行研究。

本文主要框架:

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5. 工作计划

1)查阅与环境税,长三角地区可持续发展相关的资料;进行文献的阅读及整理,写出文献综述;

2)根据文献理论回顾,进行理论分析,初步建立分析框架;

3)进行实地调查及访谈;案例分析,比较分析;进行研究课题最终成果的撰写工作;

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