1. 研究目的与意义
随着经济的发展和人口的增加,人类对水资源的需求不断增加,我国人均水资源占有量少、区域间水资源分配不均衡、水资源利用效率低、浪费与污染严重等现象日益凸显,因此我们必须对水资源管理问题予以关注和重视。
目前我国水资源收费制度存在征收标准不合理、管理体制混乱、缺乏监管等诸多问题。
水资源费已经不能适应经济发展需要,水资源费改税改革逐步展开。
2. 课题关键问题和重难点
关键问题: 1、我国水资源征税制度优化研究的重要性及现实意义;2、我国水资源收费制度存在的问题;3、我国水资源费改税试点取得的成效以及存在的问题;4、我国水资源税制度优化的建议。
难点(研究过程中预计可能遇到的困难或问题,并提出解决的方法和措施)1、我国水资源费由来已久,但真正开始实行费改税是在2016年7月河北省的试点改革,2017年12月试点进一步扩大到河南等九个省(自治区、直辖市),因而目前水资源并没有全国统一的税制;2、结合比较分析法,提炼和总结现行水资源收费制度的不足以及费改税全国推广存在的困难,针对水资源税制优化提出合理有效的决策建议。
3. 国内外研究现状(文献综述)
随着经济的发展和人口的增加,人类对水资源的需求不断增加,然而目前我国淡水资源严重短缺,根据国家统计局数据显示,2017年我国人均水资源量为2068.31立方米/人,仅为世界平均水平的1/4,位列全球最缺水的13个国家之一。
同时,区域间水资源分配不均衡、水资源利用效率低、浪费与污染严重等现象也日益凸显。
水资源费改税改革逐步展开,旨在按照我国实际国情构建相匹配的水资源税制,利用税收手段来强化全社会的水资源保护意识,实现水资源的合理、高效配置。
4. 研究方案
通过借鉴全国首个水资源费改税的试点--河北省及扩大范围后北京等九个试点的情况,本文试图调研发现我国水资源税制度存在的问题,分析可优化的方面。
研究方法:主要通过比较分析的方法进行研究。
首先将水资源税水资源税改革试点的情况与全国情况作比较分析,再与国外税制作比较,并提出相关建议。
5. 工作计划
论文具体写作步骤:1)确定选题,细列提纲,全面收集资料,查阅与国内外水资源税制度相关的资料;进行文献的阅读及整理,写出文献综述;2)根据文献理论回顾,进行理论分析,初步建立分析框架; 3)对水资源税改革试点进行数据搜集,分别与国外以及全国情况作比较分析;进行研究课题最终成果的撰写工作;撰写工作完成后,还需完善参考文献、关键词、页码、目录等要素;最后,从头到尾阅读、查看论文,有无错别字,有无不通顺,有无撰写不深不全的地方等等,反复进行查漏补缺的工作。
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论文周计划:第16-17周完成初稿撰写。
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