1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）
1.1本课题的意义宅基地退出的问题，目前是我国学术界土地研究讨论的重难点，宅基地退出中滋生的社会问题成为发展和完善农村经济制度的绊脚石。
宅基地的福利性质和无偿性质导致大量农户占新不腾旧，加上地方政府只注重审批，缺乏事后的监管和管理，并且缺少可行的收回机制，使得宅基地问题逐渐加重。
随着农村人口的持续流出，大量宅基地闲置。
2. 研究的基本内容和问题
2.1研究目标本文旨在研究政府主导的宅基地退出中政府和市场的关系，并且针对宅基地退出中如何提高市场化程度、保障退出农民利益、激活农村经济活力和治理活力提出政策建议。
2.2研究内容本文考察宅基地制度的理论论争和实践经验两个方面入手。
为此，本文第二部分对宅基地退出有关的制度变化进行了简要梳理，并且回顾了学者们对宅基地退出中政府与市场关系的论述。
3. 研究的方法与方案
3.1研究方法（一）文献研究法。
通过期刊、报纸、网站等途径查阅和整理大量相关文献资料，在此基础上整理归纳国内外对于宅基地退出机制研究的学术成果和实践案例，为本研究奠定理论基础。
（二）比较研究法。
4. 研究创新点
4.1梳理评析当前对宅基地产权改革的不同看法，分析各地典型的宅基地改革试点经验，提出宅基地退出转用机制的原则是市场驱动、以村集体经济组织为主导、以农民为主体。
4.2在讨论宅基地退出中行政配置和市场配置关系时，引入宅基地所有权的分析，并且在这一基础上进行政策建议。
无论是行政配置宅基地还是市场配置宅基地都对宅基地所有权提出了挑战，政府主导的宅基地退出无疑有着国有化的趋势，而宅基地私有化市场自由交易的呼声一直存在。
5. 研究计划与进展
5.1研究计划安排（一）研究准备及选题 在指导老师指导下，了解本学科领域研究热点，查阅相关文献，选定毕业论文题目。
2018年1月17日前完成。
（二）开题报告 在指导教师指导下了解研究背景、国内外主要研究概况，明确研究目标、内容和创新点，制定研究方法、技术路线，做好可行性分析研究，完成开题报告。
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