典型地区农民群体土地增值收益分配共识调查与分析开题报告

1. 研究目的与意义、国内外研究现状（文献综述）

（一）课题意义

当前，随着我国城市化的脚步逐渐加快，城市建设对土地的需求也急剧上升，但是城市中的建设用地数量却是相对有限的。在这种情况下，社会对土地需求的目光随之从城市转向农村。大量的农业用地经过政府征收转变为城市建设用地从而形成巨额的增值收益，土地成为了升值最快的生产要素，也成为了政府、集体、农户博弈的焦点。但由于农民和其他利益主体比较而言，处于相对弱势的地位，各种意见诉求得不到重视，最终成为这场博弈的牺牲者，被排斥在土地级差收益分配之外，享受不到城市化的成果，由此引发了一系列社会问题，严重影响社会和谐稳定。因此，加快征地制度相关补偿政策的改革促进土地增值收益分配公平迫在眉睫。但是，目前农民群体内部由于不同的利益立场以及不同的认知视角与认知高度在关于公平的标准以及公平实现的途径等方面存在许多认知上的分歧。人们对分配公平的认知一方面直接决定着公众对经济与政治政策的合法性与合理性的认可；另一方面，人们对分配公平的理解也极大的关系到国家经济和社会政策的设计与制定。因此如果农民在认知上的分歧得不到有效的解决将会严重影响有关政策的制定和政策的实施效果，从而无限的增加社会成本。因此，本研究针对土地增值收益分配公平这一问题，通过对失地农民和在耕农民的多元调查，了解他们对公平内涵、标准及其实现途径的认知，找出两个群体间和群体内部存在的认知分歧，积极寻求可能减少分歧增进共识的途径并提供相关政策建议。这将会对公平分配在理论层面的探讨上以及在实践中建立公平的土地增值收益分配机制有着重要意义。

2. 研究的基本内容和问题

（一）研究目标

通过对南京、连云港两个典型地区的农民群体，包括失地农民以及在耕农民的问卷调查，了解两个群体之间以及群体内部对土地增值收益分配公平的认知状况，在此基础上进一步分析出当前在土地增值收益分配中两个群体内部以及群体间存在的共识与分歧，解释分歧或共识形成的原因，并积极寻求增进农民群体内部土地增值收益分配共识水平的路径与政策建议，为征地问题研究和制度改革提供参考与建议。

（二）研究内容

3. 研究的方法与方案

（一）研究方法

本研究在基于南京市、连云港市两地失地农民及在耕农民问卷调研数据及搜集资料的基础上，主要运用了以下的研究方法：

（1）文献研究法

通过对相关文献的不断阅读，积累关于社会公平、土地增值收益分配的相关理论，总结国内外专家学者对认知分歧与共识的研究成果，做好前期的知识储备，为开展进一步的研究奠定扎实的理论基础。

（2）实地调研与问卷访谈法

在数据获取阶段对南京、连云港两地失地农民和在耕农民采用问卷调查及访谈的方式搜集相关数据，了解目前两个群体对土地增值收益分配公平的认知情况。

（3）逻辑分析与比较法

基于对上述数据的整理，比较两个群体间及群体内部的认知情况，找出其中的分歧、共识之处，通过逻辑分析的方法，具体分析和解释群体内部及群体间分歧形成原因，从不同角度探讨增进农民群体内部共识的路径方式。

（二）技术路线及实验方案

（三）可行性分析

①通过对南京市、连云港市两地失地农民及在耕农民进行实地调研及问卷调查使得数据获取具有可行性。

②参与大学生创新训练计划，具备了一定理论和实践基础，同时具备前期的研究基础。

③毕业论文指导老师姜海教授拥有严谨的学术风范、纯熟的专业知识和丰富的毕业论文指导经验，能给本研究提供强大的学术支持和精神影响。

4. 研究创新点

本研究从土地增值收益分配过程中的权利公平、机会公平、规则公平和结果公平四个维度来了解农民群体对公平的认知状况。并且从认知共识这个全新的角度切入，来研究土地增值收益分配，最终为征地制度改革，形成公正合理的分配秩序提供理论上的参考。

5. 研究计划与进展

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