1. 研究目的与意义
江苏PPP 模式从2014 年起步,按照“先 行先试、大胆创新、积极探索、勇于实践”的工 作要求,向社会资本发出邀请函,进一步打开 了基础设施与公共服务项目的玻璃门。 2014 年,江苏被列入全国PPP 试点省份, 同期被列入的还有天津、河北、辽宁、吉林、上 海、浙江、安徽、福建、江西、青岛、湖南、重庆、贵 州和陕西。 同年,筛选评估后选择了第一批 15 个省级 试点项目,总投资875 亿元。南京市垃圾处理 设施、徐州市城市轨道交通 1号线一期工程、如 东县中医院整体迁建等 9个项目列入财政部首 批国家级 PPP 试点示范项目名单,项目总数占 全国 30%。 2015 年,从全省项目库中严格筛选了63 个省级试点项目,总投资1158 亿元,涉及交 通、保障性住房、污水和垃圾处理等12 个领 域,覆盖全省35 个市县。扬州市611 省道邗 江段工程、镇江市海绵城市等 5 个项目列入财 政部第二批国家级 PPP 试点示范项目名单。 2016 年,从全省项目库中精心筛选了57 个省级试点项目,总投资 1229 亿元,涉及片区 开发、市政工程、教育、医疗等 13 个领域,覆盖 全省 32 个市县。南京市江北滨江大道建设工 程、高邮市生活垃圾焚烧发电项目、洪泽县美 丽蒋坝项目等 14 个项目列入财政部第三批国 家级 PPP 试点示范项目名单。
本文通过对PPP模式的深入探讨,通过对PPP模式的特点研究,以及通过文献阅读、案例分析等相结合的方法,介绍了江苏 PPP模式的规模与结构,并从PPP模式项目参与的公共部门与私人企业对PPP项目中风险的分担角度进行研究,分析了江苏省ppp模式的优化方法。
2. 研究内容和预期目标
研究内容:江苏PPP模式的规模、结构及规制优化
拟解决的关键问题:江苏PPP模式结构及规制优化
一、写作提纲:一、江苏省ppp模式的发展进程及发展到现在的规模
3. 国内外研究现状
一、宋守鹏的《PPP模式在我国的发展历程、运用困境及对策研究》中总结出PPP模式在我国的几个发展阶段:
1、PPP模式探索阶段20世纪80年代至1993年,PPP模式在我国处于探索阶段。在此期间,PPP模式的主要形式为外资参与的BOT模式。
2、PPP模式试点阶段1994年至2002年,PPP模式在我国处于试点阶段。国内专家学者对PPP进行的研究工作也正是在这个阶段开始的。
4. 计划与进度安排
1月上旬:根据选题收集各类期刊中与选题有关的文章,结合有关学习知识在阅读大量资料文献的基础上,撰写论文开题报告。
2月至3月底:收集、归纳并总结江苏省PPP模式规模、结构以及规制内容,依据这些撰写论文提纲,基本确定论文框架。
4月至4月中旬:翻译英文文献资料一篇,同时根据论文框架撰写论文初稿
5. 参考文献
[1] Li B , Risk Management of Public/Private PartnershipPro-jects . Un-published Ph D Thesis[M] . School of theBuiltand Natural Environment . Glasgow CaledonianUniversity.Glasgow,Scotland.2003.
[2]Waner,M. E. &Hefetz,A. Managing Markets for Public Service The Role of Mixes Public - Private Delivery of City ServicesPublic Administration Review. ( January / February,2008) ,pp155 - 166.
[3]张欢. 基础设施建设PPP模式的风险分担机制与国际经验借鉴[J]. 甘肃金融, 2015, 卷缺失(1): 54-55.
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