财政补贴对高新技术产业成长影响的实证研究开题报告

 2023-02-05 22:25:21

1. 研究目的与意义

21 世纪是信息技术飞速发展和全球经济一体化的时代,科技创新的突破和加快可以重塑全球经济结构,也是衡量我国综合实力的重要指标。2015 年《政府工作报告》中,李克强总理提出#8220;大众创业、万众创新#8221;的号召,提升科技创新能力已经成为我国发展的重要目标。高技术企业作为我国科技创新能力的核心推动力,其生存与发展反映出我国的综合国力,因此一定程度上揭示了我国的科技水平、创新能力和经济增长潜力。高技术企业研发与创新作为国家创新的标榜,也是技术创新与转化生产力之间的纽带。

随着我国建设创新型国家战略的实施,政府在补贴方面的扶持力度不断加大。但是,不断加大的政府投入对高新技术产业的成长起到多大的积极作用?是否会存在其他的负面效应?这些问题都值得研究与解决。因此研究财政补贴对高新技术企业成长的影响,以及财政补贴政策是否有效推动我国高新技术产业的快速发展,对财政政策的制定和评价具有重大的借鉴作用。

2. 研究内容和预期目标

研究内容:财政补贴对高新技术产业发展会产生怎样的影响与作用,以及针对其影响而提出有效的政策建议。

拟解决的关键问题:1.财政补贴对高新技术产业影响的实证分析,从而得出 实证结果:即正面影响或是负面影响。

2.通过对产生的影响的实证结果,提出相关有效的政策建议。

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3. 国内外研究现状

国内研究:一类学者认为财政补贴对高新技术产业成长具有积极效应。张同斌、高铁梅利用一般均衡(CGE)模型考察了财政激励政策对高新技术产业成长及其结构调整的影响。他们认为财政补贴属于事前激励政策,能有效地促进高新技术产业的产出增长,从而拉动高新技术产业的投资增长,带动产业结构调整升级。翟淑萍、毕晓方采用回归模型证明了:财政补贴对企业创新投资具有激励作用,相对于开放式创新投资,财政补贴对企业探索式创新投资具有更强的激励效应。此外,张宗意、陈龙建回归模型,依据Hausman检验的方法和原理,分析了政府直接补贴和间接补贴与国内战略性新兴产业内部Ramp;D投入的相互关系。研究结果显示:政府直接补贴对战略性新兴产业当期内部研发投入有很强的刺激诱导作用,降低成长初期的技术风险和市场风险。

另一类学者则认为财政补贴对高新技术产业成长具有负面效应。宋丽颖、杨潭认为,财政补贴显著促进高新技术产业Ramp;D投入,存在挤入效应;但随着补贴强度的不断提升,财政补贴对Ramp;D投入的正效应将会减弱,从而出现挤出效应。周方召等人以中国沪深两市物联网行业上市公司为样本,企业全要素生产率( TFP)作为被解释变量,分别采用面板数据固定效应模型和横截面计量方法,实证检验了政府财税补贴、风险投资参与对企业生产效率的影响。结果证明政府补贴对企业生产效率并无明显影响,还会诱使企业改变其现有的劳动与资本组合,引起资源的不当配置。如此巨额的补贴并不能真正促进产业的发展,也不能落实到提高产业生产效率的轨道上来。魏志华等人则认为,财政补贴理论上有助于促进产业研发活动,降低研发成本,但是实际实行中,政府存在贪污腐败,损害财政补贴效率的行为,企业则存在乱用补贴资金现象,缺乏有效外部监督机制。这就导致政府补贴之后的真正赢家并非高新技术产业本身。

国外研究:随着研究的深入,国外学者关于财政补贴对高技术企业成长的影响的观点大致可以分为2类:观点一,财政补贴会激励高技术企业成长。David早在1983年研究发现,政府补贴作为一种有效工具,可以避免企业受到市场失灵的影响,激励企业从事研发投资,政策补贴显著地促进了企业的技术创新。观点二,财政补贴一定程度上抑制了高技术企业成长。Toivanen(1998)发现,一些企业为了争夺政府高额补贴,获得高额利润,往往调整自身研发项目,从而获得补贴,最终导致政府对高技术企业研发补贴挤占了企业自身的研发投入。Gorg(2007)认为这种现象会随着财政补贴强度提高更为明显。Lee(2011)认为由于政府的补贴提高,高技术企业往往选择降低自身创新投入,将更多企业资金用于扩充产品数量,从而增加市场份额。

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4. 计划与进度安排

研究计划:

2022年11月01日--2022年11月23日确定选题并提交

2022年12月01日--2022年12月31日 搜集资料,撰写、提交、修改开题报告并提交外文翻译

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5. 参考文献

[1]戴小勇,成力为. 财政补贴政策对企业研发投入的门槛效应[J]. 科研管理,2014,35(6):68-76.

[2]Levin R C,Reiss P C. Tests of a Schumpeterian model of Ramp;D and market structure[J]. Nber Chapters,1984,14(9):175-208.

[3]支燕,白雪洁. 我国高技术产业创新绩效提升路径研究--自主创新还是技术外取?[J]. 南开经济研究,2012,14(5):11-17.

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