1. 研究目的与意义
转移支付是一项弥补分税制缺漏的重要制度设计，意在缓解央地财政关系，促进地区间财力均等化。人口流动是区域经济规模和产业兴衰的标志之一。想要知道中央对地方的转移支付是否真正对区域经济发展起到良性影响，转移支付资金是否用到了与国计民生息息相关的产业部门，或许可以通过分析转移支付与人口流动之间的关联得到答案。
2. 研究内容和预期目标
转移支付和人口流动的关联性分析。转移支付对区域整体人口流动的影响，转移支付对同一地区不同产业就业人口的流动的影响，并对回归结果进行机制分析。
3. 国内外研究现状
理论层面，Tiebout（1956）[1]提出“用脚投票”，认为在人口可以自由流动的社会，公共产品和服务提供更优质的地区会吸引人口流入。陶然等（2011）[2]认为，在中国户籍制度的限制下，流动人口其实未能像流入地原住民一样享受到公平的公共产品等社会资源。实证层面，王丽艳、马光荣（2017）[3]用空间断点回归设计的方法证明转移支付获得越多的地区，跨地区人口的净流出规模越大，转移支付对提供更多公共品的作用有限。这些研究统一向我们表明，中国的转移支付资金对地方公共品提供施加的效用较小，人口流动的主要动因也并非如“用脚投票”理论所述是受满足个人偏好的公共政策所吸引。[1] Tiebout, Charles M . A Pure Theory of Local Expenditures[J]. Journal of Political Economy, 1956, 64(5):416-424.
[2] 陶然, 史晨, 汪晖,等. '刘易斯转折点悖论'与中国户籍一土地一财税制度联动改革[J]. 国际经济评论, 2011, 000(003):120-147.
[3] 王丽艳, 马光荣, WANG,等. 帆随风动,人随财走?--财政转移支付对人口流动的影响[J]. 金融研究, 2017, 10(No.557):22-38.
4. 计划与进度安排
附件
5. 参考文献
[1] 宋旭希. 我国中央财政转移支付对地区经济增长影响的研究[D]. 复旦大学.
[2] 郑浩生, 叶子荣, 查建平. 中央对地方财政转移支付影响因素研究——基于中国县级数据的实证检验[J]. 公共管理学报, 2014(1):18-26.
[3] 甘娜, 胡朋飞. 人口流动对政府间转移支付均等化效应的影响分析[J]. 审计与经济研究, 2017(3).
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