1. 研究目的与意义
研究数字经济对税收收入和结构的影响的理由,首先是社会要求。随着数字技术的发展,社会生产生活方式发生深刻变革,数字经济作为新兴的经济形态,是推动我国经济高质量发展的重要源动力和必然选择。我国政府高度重视数字经济的发展,习近平总书记在2021年10月18日主持中共中央政治局第三十四次集体学习时强调,要站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事,充分发挥海量数据和丰富应用场景优势,促进数字技术与实体经济深度融合,赋能传统产业转型升级,催生新产业新业态新模式,不断做强做优做大我国数字经济。我们要深刻领会、准确把握,有力有效抓好贯彻落实,大力推动我国数字经济健康发展。税收作为我国财政收入的主要来源,反映着国家主权和权力,也是国家实施宏观调控的重要经济杠杆。数字经济助推经济增长的作用日益凸显,对我国税收收入和税收结构产生了一定影响。
其次是学术深耕。从现有文献看,目前研究多侧重数字经济对税收管辖权及征税原则、税收贡献度、地区间税收变化等影响的规范研究方面,而对关于税收收入和结构的影响的效果评估和实证研究较少。本文使用数字经济指数,实证分析了数字经济对我国税收收入和税收结构的影响,丰富了数字经济税收研究范畴,有助于进一步深化对数字经济及其对税收影响的认识和理解,同时对于更好发挥数字经济推动经济高质量发展提出一定对策建议。
2. 研究内容和预期目标
本文将根据现有的国内外文献进行实证分析,以数字经济对我国税收收入和税收结构的影响为选题进行研究,基于省级面板数据,使用2010—2021年我国各省的数字经济指数实证分析数字经济对我国税收收入和税收结构的影响状况,并提出税制改革的建议。
本文预按下文结构进行写作:
一 、引言
3. 国内外研究现状
(一)国外研究综述
世界公认经济的数字化给企业税收带来了挑战,这一结论主要表现为由于数字技术的信息隐蔽性导致税收难以确定,加上信息获取难度等方面。但数字经济也被视为促进税收规划的强大推动力(Olbert M,2017)。市场上的新技术和商业模式持续快速地出现,但与此同时立法者和税务机构并不能完全及时快速地同步更新税收规则。因此,税务从业人员在技术理解和税务规则的应用方面不断面临着挑战。Sapsford David等(2009)指出,由于数字经济的高速发展及其规模的迅速扩大,使美国本就繁琐至极的税收体系面临着巨大的困境,尤其是各州的税收管辖权体系所面临巨大的问题。世界各地都面临的困境是:实际销售地和最终消费所在地的分离,对现行的属地税收管辖权形成了严峻考验。Nellen A.(2015)则基于对网络发展的研究,论述了当今数字经济的三个方面,以及这三方面的组成和运作,在有关税务方面提出了一些考虑和处理公开税务问题的建议。 Agrawal 等(2020)研究发现,根据数字经济背景下的消费地原则,税收大城市及发达地区转移到了小城市等不发达地区,这在一定程度上缩小了地区间的税收差距。Michael Levin Epstein(2015)提出,数字经济不断发展,人们根据税收和数据的结合研究出来税收技术。所以要通过大数据的支持不断改进税收征管技术,数字经济才会对税收征管起到积极的作用。
4. 计划与进度安排
2022年12月1日 至 2022年12月10日 确定论文总体研究方案。
2022年12月11日 至 2022年12月30日 确定研究样本的选择范围
2022年1月1日 至 2022年3月17日完成初稿和中期检查
5. 参考文献
[1]冯秀娟,魏中龙,周璇.数字经济发展对我国税收贡献度的实证研究——基于数字产业化和产业数字化视角[J].税务与经济,2021(06):47-53.
[2]艾华,徐绮爽,王宝顺.数字经济对地方政府税收收入影响的实证研究[J].税务研究,2021(08):107-112.DOI:10.19376/j.cnki.cn11-1011/f.2021.08.018.
[3]沈思,刘文龙.数字经济企业的减税降费效应分析——以深圳市为例[J].税收经济研究,2021,26(03):33-43.DOI:10.16340/j.cnki.ssjjyj.2021.03.005.
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