我国新能源汽车财政补贴政策效应及问题研究开题报告

 2023-02-27 09:41:22

1. 研究目的与意义

新能源汽车行业作为我国新兴战略行业,对我国减缓能源消耗和减少环境污染具有战略意义,符合“环境友好型、资源节约型”两型社会的时代发展要求,同时也是我国汽车产业转型升级和实现“弯道超车”的重大契机。

据中国汽车工业协会数据,中国新能源汽车市场规模,在2017年到2021年逐年上升,2021年中国新能源汽车市场规模为6千亿元,同比增长76.5%,新能源汽车产业发展迅猛,已经从技术攻关时期发展到了大规模市场推广时期,国家的宏观战略取得了阶段性成效。

但是,我国新能源汽车企业发展仍然存在着企业对政策支持依赖性高、创新研发投入不足、技术进步缓慢、配套设施不完善等问题。

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2. 研究内容和预期目标

研究内容:

1.阐述论文的研究背景和意义,并整理归纳国内外文献进行综述,进而找出目前研究所存在的不足之处,确定本文的研究方向。

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3. 国内外研究现状

Kenneth J. Arrow(1962)指出技术创新的外部性导致了市场失灵,市场失灵带来的市场非有效性和技术研发活动自身的非排他性、非竞争性使得技术研发的私人收益小于因技术研发所产生的社会收益,致使企业不愿意从事研发活动,市场上的技术研发产出达不到其最优水平。麦肯锡公司(2010)选择了使用定量调研和定性测试相结合的方法对研究对象进行研究,并得出了以下结论:财政补贴政策在促进新能源汽车产品的推广和使用方面有很大的作用。 Mersky et al. (2016) 通过研究挪威的新能源汽车支持政策的有效性发现,相对于针对新能源汽车提供与公交汽车相同的道路准入条件与提供收费豁免等措施而言,对降低新能源汽车购买价格的财税政策更加有效刺激新能源汽车的推广。马春梅(2012)研究了美国新能源汽车产业的发展,发现发展新能源产业是美国降低石油对外依存度的主要手段,也是美国应对环境问题和能源安全的重要战略。吴憩棠(2010)认为,价格弹性偏大的消费者对价格更为敏感,只要产品价格稍微下降,就将推动这部分需求大幅度上涨,因此,新能源汽车产业的发展很大程度上要受制于生产成本和使用成本的大小,而财政补贴的出现将在很大程度上克服这个困难。李泉等(2012)将政府的补助深度、企业的研发成本、承受的税负及上述因素对企业获利的影响四个因素纳入主要分析范畴,通过对部分上市汽车企业财务报表的分析,得出结论:科学合理的补助政策和适度的税收优惠措施将有效地激励企业快速发展。杨晖和王鹏(2015)利用创业板380家上市公司的财务数据对财政补贴的激励效应进行实证分析,其研究结果表明,财政补贴能够激励企业的创新活动,但是会挤出企业自身的研发投入资金。戴小勇,成立为(2014)使用我国2005 - 2007年约30万家工业企业数据,进行描述性统计得出结论:单个企业受财政补贴的额度呈下降趋势,企业研发投入的资金来源中自筹资金比例上升;虽然财政补贴在总体上能够促进企业研发投入,但门槛面板数据模型的估计结果表明:财政补贴与企业研发投入呈现复杂的非线性关系;对于制造业国有企业,财政补贴占企业研发投入的最佳比例是13.45%~ 27.75%,在区间财政补贴显著带动企业研发投入,具有挤入效应,超过27.75%时对企业研发投入显著负向影响、挤出效应明显;但对私营企业、特别是私营高科技企业,财政补贴只有挤入效应、没有挤出效应。因此,提高财政补贴效率、促进企业自主研发的关键是,确立技术发明公共性补偿或风险补偿的合理定价机制,确保私营企业、特别是私营高科技企业得到合理的补偿。曾耀明,高秀平(2018)对中外新能源汽车产业促进政策作了一定的对比,总结得出中外新能源汽车产业政策在时间段和政策引导的方向上都存在较多相似之处,并且我国的政策在一定程度上参考借鉴了国外的先进经验,但由于中外新能源汽车的发展路径,消费引导方式,政策着力点存在不同,还需要结合我国的实际国情,如新能源汽车产业的技术路线,财政收支,居民收入等情况来酌情制定符合我国国情特色的新能源汽车产业政策。

关于新能源汽车财税政策的效果分析目前也有一定文献可供参考。在理论分析上,马亮(2018)通过生产决策模型对新能源汽车企业进行分析,研究得出财政补贴促进了新能源汽车的生产活动,但也可能同时促进传统汽车的生产,因此还需要具体实证数据的检验;在实证分析上,卢雯婷(2016)利用2010-2015年上市公司的数据对我国新能源汽车产业发展的实施效应进行实证检验发现财税激励政策对企业绩效呈显著正相关关系,说明激励政策在一定程度上有效提升了产业内的企业绩效。李兆友,齐晓东(2017)通过新能源汽车上市企业面板数据得出财政补贴与企业的研发专业产出可能存在倒“U”型非线性关系,即补贴一开始可能促进企业研发投入,补助比例过高则可能会对企业研发产生挤出效应。

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4. 计划与进度安排

2022.11.1-2022.1.3选题、开题、确定写作调研提纲,文献收集、整理分析

2022.1.4-2022.1.18调研、提交资料、整理分析

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5. 参考文献

[1]奚佳玉. 政府补贴政策调整对新能源汽车利润质量的影响研究[D].江西师范大学,2021.

[1]刘芃池. 财政补贴与税收优惠对新能源汽车产业创新产出的影响研究[D].江西财经大学,2021.

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