公文写作中存在的问题及对策开题报告

 2022-12-22 11:50:47

1. 研究目的与意义

研究背景:公文写作,是指公务文书现代公文,主要指党政机关在实施领导和行政管理过程中形成的具有法律效力和规范体式的文书,是进行领导管理和公务活动的重要工具。也泛指各级各类机关、社会团体、企事业单位制订、使用的公务文书。公文是各级各类领导机关发号施令的手段,是实施领导、处理公务的工具。公文在实施领导、实施管理中能够发挥规范控制、令行禁止、组织协调的作用。现代社会下,公文写作成为一个企业和单位不可缺少的东西,无论是对上,还是对下,公文都占据着十分重要的地位,起到十分重要的作用。公文的职能性很强,发文者的意图,鼓励禁止、支持反对等都表达的十分明显。而在公文写作的格式上,有着很强的逻辑性,前后思维清晰,实实在在,明明白白。公文写作的正确与否十分重要,某些层面上,格式、内容、逻辑的正确性影响公文的权威性和效力。在张晓婷,杨叶的《浅谈当前公文写作的问题及对策》中,也着重强调了文种,行文方面的问题。

研究目的:本课题以至目前为止公文写作的文种,行为,格式规范,内容逻辑等方面所产生的一些常见的错误问题,展开研究和讨论,指出在现在的公文写作中常出现的问题,差错,并且想出办法减少或解决此类问题的发生。当了解并避免问题之后,公文写作也将更完善,更准确,而且,也能在一定程度上减少对后来学习之人的误导,避免将错误扩大,也减少人们在错误的“熏陶”之下对公文写作产生不必要的争议。

研究意义:在如今迅速发展的社会环境下,公文写作已经不再是处于一种人们不可触及的高度之上,它不仅仅是党政机关才可以使用的东西,更是深入到了企业中,深入到了各种管理层中,运用越来越广泛,所以,对于公文写作的要求,也应该十分明确,而不是模模糊糊使用,缺乏规范。通过对公文写作中存在的问题的分析,减少写作者在写作过程中的错误,让公文写作越来越规范化,而不是将错就错,一传十,十传百的错下去。

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2. 研究内容与预期目标

研究内容: 本课题的主要研究内容是在公文写作的文种,行文,格式规范,逻辑以及在当代环境下对公文写作产生的影响等方面阐述存在的问题,并对此类问题提出解决方案。尤其是在文种,格式,逻辑方面,在当代公文写作中,是最容易出现问题的地方,出错率非常高,所以,本课题主要从这些方面入手,指出其中存在的问题,写作者常出现的错误,对其进行指正。公文文种一共有十五种,分别为决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。每一种都用于不同的地方,而写作者往往在文种上出现选择的错误,比如该用“函”的用了“请示”,该用“通告”的用了“公告”,其实在文中的使用错误上看似问题不大,实则,对公文的权威性方面就会产生不一样的效果,而且,内容的有效性可能也会发生很大的变化,所以,在公文的写作方面,一定要注意文种的选择,运用正确的文种,才能使工作的事半功倍,否则,只会事倍功半,对写作者的专业性方面,也会产生负面的影响。公文写作,不但要注意文种的选择,在格式规范的方面也要有十分严格的要求,不同的公文文种有不同的格式,有相似的地方,也有不同的地方,有时候,甚至一个很小的错误,都会导致公文无效,所以,写作者必须掌握十五种公文文种的写作格式,精确到其中最小的部分,不可出错、遗漏、颠倒。在文种,格式都确保正确的情况下,内容的逻辑,就成了公文写作中十分重要的部分,一份公文,最主要的东西就是内容。文种,格式决定公文的效果,而内容,则是决定公文的作用,获取公文的人读取内容,而不读取格式,所以,公文的内容需要有十分清晰的逻辑,让获取者清楚了解发文者的意图,排除发文者个人的情感,以最公正的态度对获取者进行阐述。在现代发达的网络媒体的使用下,发文者可以轻易的获得模板,也在某些方面,缺失了发文者本身的创新和思考。

预期目标:通过从五个方面方面的阐述,对不同类型之下存在的问题进行讨论,分析其产生的弊端,以及这些弊端所带来的后果,例如文种的选择错误造成公文权威性和有效性的问题,逻辑混乱造成内容模糊的情况。意在可以将大部分人出现的问题都明确,做出相应的解决方案,提高发文者在公文写作中的高效性。

3. 研究方法与步骤

研究方法:本课题将从多方面分析问题,对每一个方面进行剖析,在公文写作的文种选择的方面,将对各个文种的运用之处进行说明,在相近的文种之中进行比较,明确在哪些方面用哪种文种,列如,有些发文者会用错“函”和“请示”,“函”是适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项,而“请示”则适用于像上级机关请求指示,批准。“请示”和“批复”的错误使用更为离谱,“批复”适用于答复下级机关请示事项,上下级混淆,错误严重。简单的来说,就是大错误不可有,小错误要避免。在公文的格式方面,也会将不同文种的格式进行简要地阐述,对小地方进行标注,提醒。在行文的方面,明确公文的发送人和地。本课题将采用文献研究和实证研究的方法,对课题进行分层,把课题分为三大块,分别是公文写作中出现的问题,公文学写作中出现的问题的对策以为对本课题的总结。分层说明能十分清晰的把内容分割清楚,保证课题论述的完整性。

步骤

1.查找资料,整理文献,确定题目。

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4. 参考文献

[1] 张晓婷 杨叶.浅谈当前公文写作的问题与对策[J] 办公室业务. 2016(04)

[2]张艳伟.公文文种误闻现象浅析[J].鲁东大学学报(哲学社会科学版)2007(04)

[3]肖捷飞.公文文种误用现象及对策研究[J].秘书之友.2017(11)

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5. 工作计划

1.2022.11.15——2022.1.4确定选题,搜集资料

2.2022.1.5——2022.3.2 资料索引,阅读资料,下达任务书

3.2022.3.3——2022.3.15 完成开题报告

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