民国时期公文研究开题报告

 2022-12-22 11:50:49

1. 研究目的与意义

研究的背景

行政公文是行政机关的公文(包括电报),是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。

1912年1月1日南京临时政府成立,开启了中国公文史的新篇章。在此后的二三十年里,公文的各个方面发生了持续性变化,并最终由封建帝王社会文书及文书工作向现代化文书及文书工作转型。在这个时期中,大量的公文文书及文书工作著述喷涌而出,为我国的文书学创立了理论和实践基础,因此,这个时期对我国文学史而言是一个重要的过渡和探索时期。

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2. 研究内容与预期目标

主要研究内容

本文通过对民国时期公文演变的内容、演变的原因、与明清时期时公文的若干比较以及民国时期公文文体的演变规律及启示来展开研究。从有关史料中可以看到,民国每个时期和阶段一经确立,即会有新公文程式的公布和实施。民国时期的有关档案和其它文献证明,当时的“公文程式令”是由中央政府或有关部门制定的公文工作基本法规。这个时期的特殊政治背景决定了行政文体需不断调整改进以适应新的政权及政府运作,而从政府所颁布的一系列与行政公文有关的制度和命令中可以看出,执政者以及人民已有人本思想的萌芽,随之变革的不仅仅是社会制度,还有思想文化、经济体系等。因为本文重在研究行政文体的变革,所以将整个时期划分为两个阶段:南京临时政府时期、北洋政府时期。本文在民国时期的公文文种、书面格式、文章结构三个方面展现民国时期公文文体的演变内容的基础上,探寻民国时期公文文体的演变规律。这其中也存在与清代公文体制的部分对比,以此来显示出民国时期公文文体演变的特点。

预期目标

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3. 研究方法与步骤

研究方法

1、图表法:列出新旧公文,突出差异。

2、文献法:通过阅读有关民国时期公文程式令的报纸、文献等来了解在这个时期公文管理工作中的内容。

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4. 参考文献

[1]李孝华.中国标准行政公文[M].上海:复旦大学出版社,2002(第二版).

[2]戴渭清.公文程式[M].上海:大众书局,1937.

[3]徐望之.公犊通论[M].上海:上海商务印书馆,1931.

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5. 工作计划

1 2019.10.15——2019.10.30 毕业论文分组,确定选题

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