1. 研究目的与意义
政府债务作为政府取得收入，用于经济发展，经济调控，政策施行和民生福利等方面的手段，对于地区公共建设和市场稳定意义非凡。但随着对外开放格局的扩大，市场经济体制不断升级，政府的债务问题从无到有，从小到大，已经成为了市场经济稳定的潜在隐患。
在众多政府债务问题中，债务的可持续性是尤为关键的，没有持续稳定的债务资金，将很难维稳公共民生支出和政府信用的平衡：当出现政府的债务风险时，如要保证政府信誉，这些债务风险将不可避免的转嫁到中央或地区人民，最终让普通大众缴纳更多的税收或费用而利益受损；又或者不顾政府信用，拖欠债务，则可能失去民心，失去人们对政府的信任和支持，整个国家的利益都会因此受损。因而，地方债务如果不能合理应对，很可能对国民经济造成无法预计的危害。
税收作为财政收入重要的支柱，无疑对地方财政有着重要支持作用。税收制度凭借它强大的财政收入作用、经济调控能力和收入分配能力，已然成为地方财政体系的重要一环，与地方债务的可持续性不可分割。虽然众多学者对于财政的可持续性研究进行充分论述，但少有学者能够从地方税收制度角度来梳理地方政府债务的可持续性，这是缺漏的一环，也为此论文提供了线索。
2. 研究内容和预期目标
研究内容：
论文将主要以我国现阶段的地方债务问题和税收制度问题展开论述，通过对东中西部具有代表性的省市的税收收入，非税收入和地方财政支出之间的数据分析，探究本文想要解决的关键问题：
1．税收制度对于地方债务的可持续能够起到的作用；
3. 国内外研究现状
我国现阶段对于政府债务可持续的问题研究成果比较丰富。
首先，针对债务风险问题的原因，主流观点提出体制性原因和政策性原因。
1．体制方面的原因主要包括三个方面:财政体制、投融资体制和行政管理体制。
4. 计划与进度安排
2022-12-01~2022-1-15查阅相关文献、积累信息和材料
2022-1-15~2022-3-10完成论文初稿
2022-3-10~2022-5-10完成论文修改、重复率检查和定稿等工作
5. 参考文献
[1]贾康,刘微,张立承,石英华,孙洁.我国地方政府债务风险和对策[J].经济研究参考,2010(14):2-28.
[2]杨灿明,鲁元平.地方政府债务风险的现状、成因与防范对策研究[J].财政研究,2013(11):58-60.
[3]汪娟娟.关于我国财政可持续性的观点综述[J].经济研究参考,2016(48):38-45.
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