1. 研究目的与意义
个人所得税是以个人的应税所得为对象征收的一种税,是征税范围最广,涉及面最宽,与人们切身利益关系最紧密的税种。作为世界各国普遍征收的一个税种,个人所得税已有两百多年的历史,它具有组织财政收入和调节收入分配的双重功能。在个人所得税的所有税制要素中,费用扣除制度直接决定着税基和税负水平,是影响税制公平的关键因素。
我国的个人所得税发展历史较短,但发展速度很快。我国于1980年颁布施行个人所得税 法,到2016年个人所得税法经过了6次大的调整。#8220;十三五#8221;规划纲要更是将个人所得税作为调节收入分配的重点加以强调,并明确指出#8220;加快建立综合和分类相结合的个人所得税制度#8221;。个人所得税法为调节收入分配、增加财政收入都发挥了有效的积极作用。近年来,随着国民经济的发展和居民收入的增加,许多中低收入人群也加入到纳税者的队伍中来,个人所得税成为我国税收体系里的第五大税种。然而,在经济快速稳定发展的同时,社会贫富差距日益加大,在现有的费用扣除制度下,个人所得税凸现出不公平和低效率, 费用扣除单一,未考虑个人及家庭的生存保障,这非常不利于个人所得税功能的发挥。
因此,以我国个人所得税制度的改革为契机,针对我国个人所得税费用扣除制度存在的问题及影响进行详细的分析,从理论的角度提出有关建议,对改进我国个人所得税费用扣除制度具有一定的理论价值和现实指导意义。
2. 研究内容和预期目标
(一)研究内容:
本文主要研究个人所得税扣除的范围,以国内外的区别来探究我国个人所得税发展的方向。
(二)拟解决的关键问题:
3. 国内外研究现状
国外研究:
西方的个人所得税制度历史悠久,至今已有 200 多年的历史。因为个人所得税涉及到每个纳税人的利益,而居民普遍都是纳税人,所以政府、居民和学者都十分关注个人所得税制度的发展方向。其中西方学者的相关研究给各国的个人所得税制度设计奠定了理论基础,并产生了深远的影响。
威廉#183;配第曾经提出税收应当遵循#8220;公平、简便、节省#8221;的标准。1897 年福利经济学家埃奇沃斯伍对社会福利函数假设存在的条件下,首次推导出来了#8220;实现社会福利最大化的最优税制理论#8221;,这可以说是最早形成的最优课税理论。
4. 计划与进度安排
研究时间安排:
1.2022年11月8日前,确定论文选题。
2.2022年11月15日前,与指导老师再次讨论确定论文选题,确定研究对象、研究思路、研究方法和技术路线等;撰写指导周记。
5. 参考文献
[1] 李剑芳. 个人收入分配差距与个人所得税[J]. 中国外资. 2012
[2] 左卫青. 公平视角下的个人所得税制度改革探讨[J]. 财会研究. 2012
[3] 许达能. 改革我国个人所得税的思考[J]. 思茅师范高等专科学校学报. 2011
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