1. 研究目的与意义
政府部门内部控制作为反腐倡廉建设的重要创新，其理论与实践日益受到社会各界广泛的关注。内部控制是政府部门为履行职能、实现总体目标而应对风险的自我约束和规范的过程。近年来，随着经济社会的发展，我国由于部分政府部门管理不佳而导致国有资产流失的现象逐渐增多，一些政府部门在管理过程中监守自盗，部分领导人为了个人的利益不顾自己的使命，使得这些政府部门管理混乱、绩效不佳，部门的权威性和影响力日渐下降，如何合理规范这些政府部门成为了一项重要的任务。内部控制是为合理保证单位经营活动的效益和效率性、法律法规的遵循性，而自行检查、制约和调整内部业务活动的自律行为。将政府部门作为一个独立的管理单位，单位内部控制可以从优化管理环境、识别管理风险、完善管理活动等角度，为政府部门内部管理顺利开展铺平道路。但是究竟该如何建设政府部门的内部控制，政府部门内部控制又如何来发挥其作用，通过这个选题来进行深一步的研究讨论。
2. 研究内容和预期目标
研究内容：以政府部门内部控制构建与实施为核心，包括政府部门相关理论概述、内部控制理论发展两方面内容，构建政府部门内部控制概念框架，根据构建内部控制定义集合的新思路，重新定位政府部门内部控制目标体系，整合政府部门内部控制原则，阐述政府部门内部控制要素趋同与创新，为政府内部控制构建与实施搭建一个基本框架。确定政府部门内部控制实施的主要流程，并对政府部门的内部控制实施监督。进一步探讨政府内部控制如何发挥其作用，提升我国政府部门内部控制水平，弥补我国国内内部控制理论不足。
拟解决的关键问题：如何建设政府部门的内部控制制度，政府部门的内部控制又如何有效的发挥其作用，提升政府部门内部控制的水平，增强政府内部控制的有效性
3. 国内外研究现状
国外研究现状：从全球范围看，美国较早关注政府内部控制，也是当今政府内部控制相对健全完善的国家。在美国政府内部控制的发展与成熟过程中，除了政府自身的努力外，企业内部控制研究与实务的发展也对其产生了重要的影响，其中影响最大的是1992年COSO委员发布的《内部控制-整合框架》和2002年国会通过的《萨班斯-奥克斯利法案》，1999年，GAO发布了全新的、基于风险导向和业绩导向的《联邦政府内部控制准则》。20世纪90年代，发达国家政府掀起了一阵行政改革热潮。奥斯本和盖布勒提出了#8220;企业家政府#8221;理论，该理论指出应用企业家精神来改革政府，通过变革政府内部管理机制来达到重塑政府形象的目的。国外研究者从不同角度研究了政府内部控制的相关问题，较多的关注了以下几个方面的作用：一是有助于提高管理水平;二是有助于反腐败的作用;三是促进政府某些改革措施;四是对政府绩效考核的支持等等。
国内研究现状：相较于西方国家，我国较晚才开始研究内部控制理论，主要是改革开放前我国长期的计划经济体制以及政治体制导致的。财政部于1986年颁布了《会计基础工作规范》，明确规定了内部控制制度。但是直到20世纪90年代中后期我国开始了向市场经济体制转化的步伐后，我国政府才开始积极推进内部控制建设。2000年7月实施的《会计法》是我国第一部明确规定内部控制的法律。2006年，国家审计署科研所展开了政府内部控制课题研究。2008年，中国内部审计协会也专门立项，组织专家展开《公共财政视角下的政府内部审计研究》取得了积极的成果。
4. 计划与进度安排
1.2022年11月1日至30日搜集并阅读资料确定选题；
2.2022年12月1日至12月31日在前期搜集并阅读资料的基础上写出开题报告；
3.2022年1月1日至3月1日：广泛搜集与选题有关的著作和资料，仔细的阅读资料，了解国内外与选题相关研究水平和状况，为撰写论文找准切入点并写出论文提纲；
5. 参考文献
[1]董小红.我国政府内部控制框架构建的探讨[J].绿色财会，2008，（5）
[2]郎正清.加强我国政府部门内部控制有效性的探讨[J].审计月刊，2006（6）
[3]刘玉廷、王宏.美国加强政府部门内部控制建设的有关情况及启示[J].会计研究.2008,(3)
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