1. 研究目的与意义
农业是我国的第一产业,是我国经济建设与发展的基础性产业,也是国民经济的基础,但是农业又是我国基础最薄弱的产业。另外,我国的保险业实际上产生于 1980 年,虽然经过几十年的发展,取得了很大的成就,但是与西方发达国家相比仍然存在着很大的差距。这两个弱势产业的对接即农业保险在我国的发展过程中存在着许多问题,仍然还有很长的路要走。虽然,我国开办农业保险至今,保费收入、承保农作物和覆盖率都有了很大的飞跃,全国所有省份都已经开办了农业保险,农业保险保费收入居全球第二。但在迅猛发展的背景之下,存在着一些新的问题。
党的十九大报告指出:农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。 必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,努力做到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。其中,农业风险问题一直是制约我国农业发展的主要问题,而农业保险是许多国家普遍实行的一种农业保障手段。其目的是降低农业生产中遇到的市场风险和自然风险,所以大力发展农业保险,对于保障三农稳定发展、促进美丽乡村建设、全面建成小康社会等,具有十分重要的意义。2. 研究内容和预期目标
研究内容:
我国保险业虽然发展迅猛,但也存在着许多问题,主要体现在供给方面供给不足、品种单一、农业保险保费收入低廉但赔付率较高、巨灾风险分散机制不健全等;在需求方面,农户承保积极性不高、政府对农户承保的鼓励、引导、财政补助等方面不够热情,供给不足和需求有限造成的供求矛盾严重影响了我国农业保险的发展。而促进农业保险发展的重要力量是我国政府、社会、农民三者结合。因此,研究我国农业保险的发展现状、存在的制约因素及突破途径对我国促进农业发展,实现全面建设小康社会具有重要的理论与现实意义。研究内容从以下几个方面展开:
1、农业保险的现状
3. 国内外研究现状
国外研究现状:
国外大部分学者认为,农业保险需求不足是农业保险市场发展缓慢的一个重要原因。Teresa(2003)认为农业保险政策变化对需求价格的弹性的影响很大,当农民选择农业保险时,不能快速地对保险费率的变化作出反应,另外,上世纪90年代后期需求弹性的下降的背景是美国政府的大量补贴。Shri(2004)认为由于精确的历史数据不足、土地非私有化、农民收入水平低和缺乏相关的金融资源、专业人才等原因,农业保险在发展中国家步履艰难。Mark Wenner(2005)分析了秘鲁、乌拉圭和多米尼加等拉美国家农业保险的法律制度、农业风险管理和农业保险市场的状况,认为这些国家的农业保险还处于萌芽状态,保障程度较低,政府应起到引领作用,同时为了农业保险的可持续发展,政府可以提供相关信息给保险公司、提升官员和农民的知识水平、在农村推行保险试点和制定减少发生大灾风险的计划等行动,可持续的发展农业保险。Ezdini Sihem(2017) 提出了影响农业保险需求的因素:农业保险费,土地耕地面积,农业保费补贴,农民的受教育程度,收益率风险和宗教信仰等。并用美国和欧洲国家的数据通过实证得出耕地面积,农业保费补贴,农民受教育程度和收益风险对农业保险需求的影响是积极显著的,农业保费与其负相关。对于宗教的影响,他发现信仰基督教的农民更可能在美国和欧洲国家采取农业保险。
国内研究现状:
4. 计划与进度安排
撰写方案
首先查找相关的文献、期刊、数据等对我国的农业保险发展有一个初步的了解;然后,在具备了一定的理论知识和前人研究的基础上,观察并思考我国农业保险的发展现状,对农业保险的存在的制约因素进行分析;最后从个人的角度出发,提出解决以上农业保险存在的问题的建议和具体途径,做到有理有据。5. 参考文献
[1]Teresa Serra, Barry K.Goodwin, Allen M.Featherstone. Modeling Changes inthe U.S.Demand for Crop Insurance during the 1990s.Agricultural FinanceReview,2003,63(2).
[2]Mark Wenner, Agricultural Insurance Revisited:New Developments andPerspectives in Latin America and the Caribbean, Inter-American DevelopmentBank, 2005.working paper RUR-05-02.
[3]Shri R.C.A.Jain, Challenges in Implementing Agricultural Insurance anRe-insurance in Developing countries. Paper present at ICDC, 2004,14-23.
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